Argentina

OIM Argentina desarrolla actividades, proyectos y programas orientados a prestar asistencia y apoyo técnico en materia migratoria y derechos humanos en general, a migrantes, gobiernos, asociados y organizaciones de la sociedad civil.

Las o­ficinas de la OIM se instalaron en Argentina en 1953 para desarrollar programas de cooperación técnica entre países. En 1998, la OIM Buenos Aires fue designada O­ficina Regional para el Cono Sur, encargada de la asistencia a las Ofi­cinas en los países bajo su jurisdicción.

En 2011, luego de una reforma estructural, fue creada la O­ficina País para Argentina para llevar a cabo proyectos que encaren necesidades especí­ficas en el ámbito local, mientras se le dio a la Oficina del Cono Sur el nombre de Ofi­cina Regional con funciones de coordinación y apoyo a las actividades de la OIM en la región.

La migración en Argentina- Generalidades

Argentina ha sido un destino importante para la migración, principalmente europea, desde comienzos del siglo XX, hasta la década del ´50. Cuando esta tendencia disminuyó, Argentina se convirtió en un país atractivo para las personas migrantes de los países de la región. Actualmente en Argentina viven 1.805.957 migrantes (4,5% de la población total - Censo 2010); un 81,2% proviene de países de América, principalmente de Paraguay y Bolivia. Antes de la década del ´90, un gran número de personas de nacionalidad argentina, integrado mayoritariamente por profesionales cali­ficados de clase media, emigró hacia Estados Unidos y Europa debido a la escasez de oportunidades laborales. Conforme la situación socioeconómica argentina mejoró, el impulso emigratorio decreció y el retorno de nacionales aumentó. Al presente, el número de argentinos y argentinas viviendo en el exterior es de 971.698 personas (2,4% de la población total de Argentina - Censo 2010).

La Ley Nacional de Migraciones (N°25.871, 2003), incluye altos estándares de protección de los derechos de las personas migrantes. Entre otras medidas, prevé que estas personas tengan derecho a la salud, educación, justicia y protección laboral, independientemente de su situación migratoria.

Con respecto a la problemática de la trata de personas, desde la sanción de la Ley N°26.364 en el año 2008, fueron rescatadas 8.151 víctimas de este delito (Ministerio de Justicia y Derechos Humanos). Dicha normativa fue modi­ficada a través de la Ley N°26.842 en el año 2012 y reglamentada en enero de 2015. Esta ley brinda un marco jurídico para la sanción de este delito, además de garantizar la prevención, protección y asistencia a las víctimas.

Principales Áreas de Acción y temáticas de la OIM en Argentina

1. Situaciones de Emergencias 

OIM Argentina trabaja en la implementación de asistencia humanitaria en diferentes países en alianza estratégica con Cascos Blancos, organismo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de la República Argentina encargado de diseñar y ejecutar la asistencia humanitaria internacional.        

2. Integración de Migrantes

OIM Argentina, conjuntamente con la Dirección Nacional de Migraciones (DNM), apoya la elaboración de boletines informativos producidos por asociaciones de migrantes, que permiten fortalecer la integración y el intercambio cultural de las diferentes colectividades y, a la vez, difundir información, promover el asociativismo, tender puentes entre los antiguos colectivos de migrantes y los recién llegados y generar un espacio para compartir las problemáticas que los afectan.

3. Asistencia de Reasentamiento   

OIM Argentina brinda asistencia para el retorno voluntario de migrantes que se encuentran en situación de extrema vulnerabilidad, a través del Programa Global de Asistencia Humanitaria (HASM, por sus siglas en inglés), o de otros programas de asistencia de la organización y de instituciones gubernamentales, ofreciendo asistencia rápida a personas migrantes que se encuentran desamparadas, tanto en países de tránsito como de destino, y que no disponen de medios económicos, ni pueden acceder a otras ayudas institucionales para regresar a sus países de origen.

4. Retorno Voluntario y Reintegración   

OIM Argentina trabaja desde el año 2007 asistiendo los retornos de argentinos/as y brasileños/as desde Europa. Numerosas personas lograron reinsertarse en sus lugares de origen y mejorar sus posibilidades instalando microemprendimientos, locales gastronómicos y repartos a domicilio de diversos productos.
Asimismo, algunas de ellas asistieron a cursos que les han provisto herramientas para conseguir un mejor empleo (idiomas, manejo de vehículos, confección de objetos artísticos etc.), mientras que otras han conseguido iniciar estudios universitarios.

5. Políticas e Investigación 

OIM Argentina realiza investigaciones cientí­ficas sobre los principales flujos que se dirigen hacia el país. Recientemente, junto con la Comisión de Apoyo a Refugiados y Migrantes (CAREF), realizó un estudio sobre las personas dominicanas residentes en Argentina, que ofreció un panorama de las principales características socio-demográfi­cas de este colectivo y de sus trayectorias laborales, residenciales y de documentación. Paralelamente, junto al Consulado de Colombia en Buenos Aires y al Instituto de Políticas de Migraciones y Asilo, de la Universidad Nacional de Tres de Febrero, desarrolla un estudio sobre la migración colombiana en Argentina, con foco en su acceso a la salud, a la educación y al mercado de trabajo.

6. Migración y Género   

La perspectiva de género es transversal a todos los programas que se llevan a cabo en OIM Argentina, en línea con la política global de la organización en este tema. Paralelamente, OIM Argentina implementa diversos proyectos que abordan la vinculación entre la migración y el género de manera específi­ca. Entre ellos se encuentran el Programa Conjunto “Fortalecimiento y creación de o­ficinas de violencia doméstica (OVD)”, de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina. Asimismo, participa en el Grupo Interagencial de Género del Sistema de Naciones Unidas (SNU).

7. Lucha contra la trata de personas 

OIM Argentina trabaja conjuntamente con distintas áreas del gobierno nacional en la sensibilización y capacitación sobre trata de personas, promoviendo el fortalecimiento de las capacidades institucionales en asistencia a las víctimas. Ejemplo de ello es el proyecto implementado junto al Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF) y la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF), titulado “Fortalecimiento de las capacidades institucionales provinciales en materia de asistencia a víctimas de trata en Argentina”. Paralelamente, en 2014, el Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba y OIM Argentina acordaron trabajar conjuntamente en la implementación de talleres sobre trata y trá­fico de personas con jóvenes que residen en la provincia. Asimismo, durante 2014, OIM Argentina, la Asociación Civil Vínculos en Red y la Universidad Nacional de Villa María (UNVM), ubicada en la Provincia de Córdoba, acordaron trabajar conjuntamente en el Diplomado “Aproximación a la trata y trá­fico de personas y sus vinculaciones con el narcotrá­fico” y en el Diplomado “Género y Derechos Humanos”, de la UNVM, ofreciendo formación especializada en materia de migración y género. Además, OIM Argentina contribuye en programas de retorno a migrantes víctimas de trata que desean regresar a sus países de origen con el apoyo del Fondo de Asistencia Global (GAF, por sus siglas en inglés) de la OIM.

8. Migración y Salud

OIM Argentina es el receptor principal del proyecto del Fondo Mundial de lucha contra el sida, la tuberculosis y la malaria (FM) y la Red de Trabajadoras Sexuales de Latinoamérica y El Caribe (RedTraSex), “Trabajadoras del Sexo de Latinoamérica y el Caribe trabajando para crear alternativas que disminuyan su vulnerabilidad al VIH: una estrategia regional para un verdadero impacto”, cuyo objetivo es promover la prevención del VIH - SIDA a través del desarrollo de capacidades de las organizaciones nacionales de mujeres trabajadoras sexuales (ONMTS) de los 14 países de la RedTraSex; Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Perú, Panamá, Paraguay y República Dominicana.

9. Migración y Ciudades

En 2015 OIM Argentina participó en el curso Migraplan II organizado por el Programa de Planeamiento Urbano y Regional y el Centro de Actualización Profesional de la FADU, en el cual se presentaron las tendencias mundiales en relación al crecimiento de las migraciones, la expansión urbana y la formación de asentamientos informales, y se intercambiaron experiencias y reflexiones con miras a construir modelos y estrategias desde la plani­ficación y ordenamiento territorial que ayuden a la inclusión y desarrollo social.

10. Promoción del diálogo entre los actores del proceso migratorio

OIM Argentina participa como organismo observador en la “Mesa de Diálogo Migratorio”, creada por el gobierno argentino para formalizar el intercambio sobre la política migratoria nacional, entre la Dirección Nacional de Migraciones (DNM), Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y la academia. Además, OIM Argentina auspicia el Encuentro Nacional de Líderes Inmigrantes en Argentina, espacio que reúne a líderes migrantes de diferentes organizaciones para debatir sobre los avances y desafíos de la política migratoria nacional.

11. Programa de Asistencia en el Traslado

El Programa de Asistencia en el Traslado de la OIM ofrece a los Estados Miembros la capacidad operativa de la organización para facilitar el traslado de personas que deben viajar al exterior por razones laborales, de estudio, radicación, retorno a sus países de origen, repatriación, reunificación familiar o por otros casos considerados humanitarios. El programa facilita la movilidad de personas dándoles la posibilidad de acceder a bene­ficios en el valor de los pasajes aéreos, a través de los convenios globales que la OIM ha establecido con distintas líneas aéreas.

12. Diálogo Internacional

OIM Argentina ofrece insumos y da soporte en los procesos consultivos y foros de debate relativos a la migración tanto a nivel regional como internacional (Conferencia Suramericana sobre Migraciones, Diálogo Internacional sobre la Migración, Foro Global de Migración y Desarrollo).

13. Cooperación Sur - Sur

Dada la amplia expertise en la temática de la trata de personas que el gobierno argentino ha desarrollado en los últimos diez años, durante 2013 OIM Argentina facilitó el intercambio entre funcionarios/as del gobierno nacional y del guatemalteco y de miembros de OSC de la República de Guatemala, con el propósito de generar un espacio de intercambio sobre las buenas prácticas referidas a los mecanismos de identi­ficación y asistencia a las víctimas de trata y de persecución del delito.                              

 

Última actualización Febrero 2016