La OIM brinda su apoyo al fortalecimiento institucional de la ICAO para la gestión de la identificación de viajeros en Brasil


Saturday, June 9, 2018

Brasilia – Esta semana (5-7/06), la OIM en su calidad de Organismo de las Naciones Unidas para la Migración, participó en dos eventos de la Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO por su sigla en inglés) en Brasil, contribuyendo a la implementación del Programa Estrategia de Identificación de Viajeros de la ICAO (ICAO TRIP por su sigla en inglés).

Uno de los eventos fue el Seminario Regional ICAO TRIP, organizado por el Gobierno de Brasil, el cual puso el foco en familiarizar a los participantes, principalmente a los procedentes de las Américas, con los patrones vigentes de la ICAO y sus prácticas recomendadas para el manejo de las cuestiones de identidad, documentos de viaje y gestión fronteriza.

Disertantes expertos y representantes nacionales se ocuparon de una amplia gama de cuestiones vinculadas a la gestión de la identificación de los viajeros, destacando los desafíos particulares que enfrentan las naciones en vías de desarrollo que a menudo necesitan recibir asistencia internacional.

Entre los temas discutidos pueden mencionarse los estándares que deben cumplir los documentos de viaje cuya lectura es realizada por máquinas (MRTD), especificaciones y mejores prácticas; emisión de documentos de viajes que sean seguros; evidencia sólida de los procesos identificatorios; y tecnologías que permitan compartir la información.

El trabajo de la OIM relacionado con el manejo de la identificación de los viajeros se apoya en una estrecha sociedad con la ICAO y con su Estrategia TRIP. La visión de la Estrategia TRIP de la ICAO consiste en asegurar que los Estados Miembros tengan la capacidad de identificar a las personas de manera singular. La Estrategia proporciona un marco holístico que integra la gestión de la identidad con los documentos de viaje y la gestión de fronteras.

El involucramiento de la OIM en la implementación de la estrategia TRIP ha ido ganando espacio desde la firma de un Memorando de Entendimiento entre la OIM y la ICAO en noviembre de 2016. El Plan de Acción de la OIM para la Asistencia en la Implementación de la Estrategia TRIP de la ICAO, que está alineado con el Mapa de Ruta de la Implementación de la mencionada Estrategia, tiene como objetivo brindar apoyo a los Estados Miembros de la OIM en la implementación de la Estrategia TRIP y también dirigir la asistencia hacia donde más se la necesite.

En representación del Director General de la OIM William Lacy Swing, en la jornada inaugural del seminario, el Director Regional de la OIM para América del Sur Diego Beltrand dijo que “la Estrategia TRIP contribuye con el desarrollo sostenible, beneficiando tanto a las personas migrantes involucradas como a los Estados Miembros”. Agregó que “estamos listos para trabajar junto a la ICAO, los donantes y los Estados Miembros en lo relativo a la intensificación y la expansión de nuestra asistencia a la implementación de la Estrategia TRIP  a los Estados, especialmente en las Américas”.

Durante el Seminario, los expertos de la OIM se refirieron a los esfuerzos intensificados de la OIM en cuanto a proveer asistencia técnica en materia de Gestión de la Inmigración y de las Fronteras (IBM por su sigla en inglés) a los Estados, para la implementación de la Estrategia TRIP de la ICAO. Se le prestó especial atención al trabajo de fortalecimiento institucional en el Centro de Fortalecimiento Institucional para África en Moshi, Tanzania, y al uso del Sistema de Información y Análisis de Datos Migratorios (MIDAS por su sigla en inglés), el sistema informativo de gestión fronteriza de la OIM. La exitosa implementación del MIDAS en Paraguay fue destacada en ocasión del evento.

El otro evento en el cual la OIM participó fue el Grupo de Trabajo para Implementación y Fortalecimiento Institucional (ICBWG por su sigla en inglés). Esta reunión exploró futuras direcciones del involucramiento del IBM de la OIM en el trabajo del ICBWG relacionado con la asistencia a los Estados en el fortalecimiento de la integridad de las fronteras y de los documentos de viaje en todo el mundo. La OIM lidera un sub-grupo del ICBWG para el desarrollo de materiales de guía para el uso responsable de datos biométricos al momento de emitir documentos de viaje.

El compromiso de la OIM en el ICBWG de la ICAO ayuda a atraer pericia técnica de vanguardia para los proyectos de gestión de la identidad de la OIM y proporcionar una devolución de opiniones desde el campo al grupo ICBWG con el fin de dar forma a su futuro trabajo normativo – incluyendo el desarrollo de materiales de guía sobre gestión de la identificación de viajeros.

La ICAO es una agencia especializada del Sistema de Naciones Unidas, desarrolla patrones y especificaciones internacionales relacionadas con la aviación civil, los documentos de viaje y con las formalidades de control fronterizo. Son varios los Estados que enfrentan desafíos vinculados a la implementación de esos patrones mundiales debido a la falta de pericia técnica o de fondos, o por ambas razones a la vez. La OIM ha estado consolidando esfuerzos en pos de usar su capacidad para implementar proyectos mundiales y su enlace con los donantes para expandir sus actividades de IBM y fortalecer de tal manera la implementación de la Estrategia TRIP de la ICAO.

Para mayor información por favor contactar a Erik Slavenas, en la Sede de la OIM, Tel: +41 79 766 8701, Email: eslavenas@iom.int